Справочник :: Энергетическая стратегия: ресурсы и управление рисками.
Справочник
Энергетическая стратегия: ресурсы и управление рисками.
«Энергетическая стратегия» поставлена на первое место в повестку «круглого стола» не случайно. Во-первых, энергетическая проблематика затрагивает интересы и сферы действия всех собравшихся. Во-вторых, определяет значение и смысл других двух пунктов: «ресурсы» и «управление рисками». В-третьих, диалог на глобальном уровне корректнее всего на языке стратегии, поскольку именно благодаря обмену долгосрочными планами и комплексными формулировками может возникнуть столь необходимая сегодня энергетика взаимного доверия. Ресурсы, строго говоря, – это не месторождения полезных ископаемых, финансы или персонал. То или другое становится ресурсом при определенных условиях. Иначе говоря, ресурсы приобретают значимость только относительно к той или иной стратегии и применительно к ее реализации.Точно так же и об управлении рисками можно говорить только тогда, когда поставлены цели и планируются действия по их достижению. Поэтому только с того момента, когда была принята Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, появился и предмет управления, в данном случае – рисками реализации Энергостратегии. Наконец, не только Россия, но и все основные игроки глобального рынка энергоресурсов уже имеют или активно разрабатывают свои национальные, международные (ОПЕК, ЕС) или корпоративные стратегии. В эпоху глобализации, в таких важных секторах экономики, как энергетика, практически не остается вопросов локальных, чисто страновых. По нашему мнению, подобно тому, как безопасность управления собственным, частным, автомобилем невозможна без следования единым для всех правилам дорожного движения, так и нормальное рыночное развитие глобальной энергетики – и в ее рамках энергетики каждой страны – невозможно без достаточной согласованности этих энергостратегий, без выработки взаимно ориентирующих правил. «Энергомонолог», с какой бы географической позиции он ни озвучивался, непродуктивен. Чем с большим вниманием стороны вникают в аргументы друг друга, тем лучше они понимают в первую очередь самих себя и тем лучше могут управлять своими рисками. История показала, что нельзя построить коммунизм в одной отдельно взятой стране. Современность убедительно доказывает, что чувство энергетической безопасности в отдельно отстроенном блиндаже относится к разряду археологии. Нынешняя нервозная ситуация на мировых рынках энергоресурсов зачастую усиливается иррациональными попытками решать сугубо экономические вопросы политическими методами. И, возможно, стоит для начала позвать на помощь психологов, в том числе политических. В противном случае мы рискуем стимулировать специалистов на разработку компьютерной игры «Энергетическое НАТО и Энергетический Интернационал». Игры, даже виртуально, крайне вредной для здоровья современной цивилизации.Реального внимания и сочувствия требуют противоречия, связанные с разрастанием масштабов энергетической бедности, о чем справедливо беспокоится, например, такой авторитетный институт, как Организация объединенных наций. Ради этого стоит объединять усилия. Что, собственно, сделано в Энергетической стратегии России? Определены долговременные приоритеты. Объявлены принципы, которыми государство будет руководствоваться, решая, как в той или иной ситуации двигаться к достижению целей, и, на этой основе, определены основные направления и шаги. Базис нашей Энергостратегии образуют три «стержневых принципа»: энергобезопасность, энергоэффективность, экологичность. Определены механизмы ее реализации: развитие рыночной среды, стратегическое планирование, техническое регулирование.Это – основа российской энергетической политики. И вряд ли кто-то возьмется оспорить и сейчас, и в будущем правомочность такого выбора. В этом смысле, не столь важно, что предусмотренное в Энергостратегии, в ее прогнозной части, будущее наступает быстрее, чем ожидалось. Кто «мы»? То есть, кто и как реализует ЭС? – Государство и бизнес через механизмы государственно-частного партнерства. Причем не только с энергетическими компаниями, но и с представителями других отраслей, связанных с ТЭК. Будь то разработка техрегламентов на топливо или принятие решения о реализации крупного инфраструктурного проекта, СЕГ, ВСТО и т.п., вся цепочка действий, направленная на конкретный результат, является продуктом согласования и диалога с компаниями и общественностью. Поэтому сегодня на нашем круглом столе хотелось бы услышать мнения относительно путей повышения его эффективности. Что, на мой взгляд, характерно для сегодняшнего этапа реализации Энергетической стратегии России? Прежде всего, то, что, не смотря на различия между внутренними и внешними вызовами, открывается достаточно широкий коридор возможностей для активизации нашей совместной деятельности:Запланированная на пятилетнюю перспективу ликвидация ранее прогнозировавшегося энергодефицита, сопровождается расширением инфраструктурных основ национального экономического роста. Развитие инфраструктур и разработка (а затем реализация) новых, геоэкономических проектов позитивно отразится не только на энергетическом потенциале нашей страны, но и на экономическом потенциале целых макрорегионов мира.Немаловажный вопрос – взаимодействие компаний ТЭК с предприятиями из других секторов экономики. Убежден, что отечественная энергетика способна стать еще более мощным «локомотивом» развития России, генерируя спрос на продукцию других отраслей. В частности, на продукцию отраслей машиностроения, судостроения, металлургии. Представляется важным обсудить состояние подобной «сцепки» с ТЭК и других отраслей промышленности, а также научного сектора. Думаю, что диалог между энергетиками и представителями других отраслей сегодня мог бы стать очень полезным. Я рад, что в нашем круглом столе примут активное участие представители зарубежных стран. В преддверии саммита политических лидеров в Санкт-Петербурге собираются лидеры экономики. Ваш взгляд на описанные выше проблемы для нас очень важен.
